建筑业政策法规系列解读(四)
引言：建筑行业是国民经济的支柱产业，也是劳动力群体的高聚集领域，更涉及了大量的法律事务。伴随着依法治国理念的深入人心和城镇化脚步的进一步加快，建筑行业从业主体法律意识更加强化，建筑行业各类合同关系更加密切，利益和责任划分和协调更加复杂，全行业对法制教育的需求更加强烈。为此，合肥市建筑工程协会应会员单位需要，立足法务工作实际，发挥线上平台优势，特推出《建筑业政策法规系列解读》，为广大会员、从业者及相关机构把握行业政策、知晓行业动态、了解法规常识、依法合规经营、维护自身权益提供更多参照与指导。
浅析建筑施工企业法律事务管理现状
随着我国经济的快速发展和市场竞争的日益激烈, 建筑施工企业在生产和经营中, 会面临着市场经济环境中的各种不规范和不确定变化因素, 因此建筑施工企业面临的法律风险也越来越大。建筑施工企业如果能够提升法律管理意识, 做好法律事务管理工作, 就能够在千变万化的市场竞争中保护自身利益, 规避和化解法律风险, 提升企业自身竞争力。
一、当前建筑施工企业法律事务管理现状
(一) 法律事务管理意识淡薄
现实工作中存在建筑施工单位法律意识淡薄现象, 很多建筑施工企业的负责人认为建筑施工企业需要做到安全施工就可以, 忽略了企业法律事务管理的重要性。同时企业员工也不懂法, 往往容易出现在工作中遇到了触犯法律的事情也不能够拿起法律武器来维护自身的合法权益。例如说在企业日常工作开展中，, 施工企业双方都需要针对重要决策、限定的经济合同还有授权委托书进行法律审核, 如果没有经过施工企业签字盖章，项目部就私自签订了合同, 会容易出现合同纠纷, 这些问题都是企业自身法律意识淡薄造成的。
(二) 法律事务工作不明确
建筑施工企业的领导和员工对于法律事务工作的内容不够明确, 一提到法律事务, 大部分的工作人员就认为是打官司的意思, 其实律师中的诉讼工作只是律师工作的极少一部分, 法律事务工作的实质是管理工作, 是在企业进行生产与经营的管理事务中, 运用法律知识和法律武器来处理相关事务。总体来说, 企业中的法律管理涉及到了企业生产、经营、管理工作等方方面面, 任何有可能会产生法律问题的事务都需要进行法律事务管理, 要保证企业的法律事务管理参与到企业的重要决策、诉讼、仲裁、合同谈判等工作内容中, 同时也需要在工作中加大法律事务工作的宣传力度。
(三) 法律事务工作人员综合素质不强
由于建筑施工企业自身具备的法律意识比较淡薄, 再加上企业领导对于法律事务管理工作的不重视, 导致企业中从事法律事务的工作人员在工作中没有经过系统的培训, 自身掌握的法律专业知识不够, 具备的综合法律事务管理能力不高。工作人员缺乏法律意识是目前法律事务工作人员的重要问题, 在工作中对于企业的内外部工作环境把握不全面, 没有全面了解企业业务范围和规章制度, 导致企业在开展项目时涉及到重要的法律事务工作不能够及时维护企业的合法权益, 影响企业经济效益和社会效益。
二、如何加强建筑施工企业法律事务管理能力
(一) 增强企业法律事务管理工作的认识
在工作中要加强法律意识的培训和教育工作, 提升企业自身经营管理人员的法律意识, 在企业中做好法律意识管理工作的基础, 提升全体员工的法律意识, 只有这样才能够让企业经营管理工作人员在企业管理进行的每个环节充分的考虑到其中的法律因素, 避开法律风险, 帮助企业利用法律的武器更好的开展企业经营和生产工作。
1.建立适合企业自身发展的法律事务管理部门
目前很多企业中并不具备完善的法律事务管理体系, 这种发展状态不利于企业的发展进步, 因此必须要根据我国企业法律事务管理制度, 结合当前建筑施工企业自身的管理体制和运行机制, 从企业的管理要求出发, 在工作中建立起符合企业自身发展方向的法律事务管理机构。目前建筑企业出现法律风险基本都是跟法律纠纷有关, 例如说建筑工程在进行合同签订上发生的经济纠纷、工程款拖欠发生的纠纷、工期延长发生的纠纷等问题, 还有企业内部发生员工劳动合同管理引发的纠纷, 这些都是企业经营管理中缺乏法律管理的表现, 因此想要避免在生产经营中出现纠纷, 必须要依法经营加强法律管理意识, 同时也要跟法律事务管理部门工作人员相互配合，开展企业生产和经营项目。
2.培养法务人才, 聘请专业顾问
想要提升建筑施工企业法律管理工作效果, 需要提升法律事务管理工作人员的业务水平, 作为一名合格的企业法律事务管理人员, 需要具备扎实的相关施工建筑法律专业知识, 同时也要具备企业经营发展的法律知识, 要在平时工作中加强对工作人员的经营管理、施工管理知识培养, 保证法律事务管理工作人员能够深入了解企业项目施工的程序和环节, 了解企业经营过程中的业务知识, 提升实际工作能力。建筑施工企业同时也需要法律顾问的存在, 在项目进行合同管理、合同制定、合同变更、合同解除等一系列问题时, 都需要有法律顾问在场进行审核把关, 因此要加强跟专业法律顾问的合作和沟通, 针对企业在进行生产和经营活动中进行严格法律把关, 才能够付诸实施。
